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党的好作风从这里找回来

有351人浏览 日期:2018-06-13放大字体  缩小字体

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   ——福建大田县全面推行村级党群服务中心建设侧记
  “村民陈仕昌因要砍伐自留山上的几根杉木作为自用材,寻求帮忙办理砍伐手续,我帮他审核了材料、拟写申请报告、复印了身份证,整个办事流程在20分钟内完成。”5月29日,福建大田县武陵乡大石村党群服务中心负责人、住村特派员杨清明介绍。
  针对“村级组织活动场所管理不规范、作用发挥不到位,少数村干部在位不在岗,群众办事不方便”等问题,去年以来,大田县在全县18个乡(镇)266个建制村村部一楼进行党群服务中心规范化建设,村干部到服务中心开放式集中办公,搭建起一座党员干部与村民群众的“连心桥”,基层党组织阵地堡垒的凝聚力、号召力和战斗力得到了有力加强。
  
  集中办公,敞开一线服务大门
  “我们取消了村‘两委’成员独立办公室,要求全部入驻党群服务中心,实行柜台式集中办公,面对面服务群众,集体会商、共同解决群众反映的困难和问题。”大田县委组织部部长王怀斌说。
  
  大田县制定村级党群服务中心规范化建设指导方案,采取“统一外观标识、统一功能布局、统一牌匾制度”建设标准,根据村干部职责分工和群众需求,科学设立政策宣传、村务咨询、民政村建、计生卫生、纠纷调解等岗位,明确宣传落实党和国家政策、统一办理或协调解决群众请求事宜、化解群众矛盾纠纷等具体工作职责,切实做到“小事不出村、大事不出乡”。
  民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为。大田县从乡镇后备干部、年度新录用干部、大学生村官中选派79人担任住村特派员,会同驻村第一书记、村“两委”成员在党群服务中心坐班,全天候吃住在村、服务在村,推行预约服务、延时服务、上门服务等举措,方便群众办事。
  
  “一站式”办理,保姆式服务
  大石村一位村民残疾证丢失了。杨清明帮忙联系了报社,刊登了遗失声明,再把当天报纸给了这位村民,联系县残联,把残疾证顺利补办了。
  
  党群服务中心开展代办式、上门式、订单式等“保姆式”服务,做到“最多一趟、省事快办”。大田县发挥住村特派员年纪轻、文化素质高的优势,为群众提供政策咨询、文书起草、办理盖章等服务事项,变“群众等”为“等群众”。此外,还依托“村级党群服务中心”微信服务平台,畅通24小时民情热线,采取“线上”接单、“线下”服务的方式,变“群众跑腿”为“信息跑路”。2017年以来,住村特派员共为群众答疑解惑8000余人次,提供接单服务3000余次。
  依托村级党群服务中心,大田县把新型农村合作医疗、计生服务、农村建房规划选址审批、低保申办及户籍办理等13项业务列入代办服务范围,对在乡村两级职权范围内的事项,由代办员直接办理;对需要到县直部门办理的事项,由代办员收集归类,再到县直相关部门代为办理。同时,设置“便民服务台”,提供常用药品、包裹寄存、手机充电、信件收发、电费缴纳等贴心服务。2017年以来,共为群众办结办理事项1.2万余件。对行动不便、年老体弱等特殊群体,实行村干部“一对一”结对帮扶,并依托“三会一课”平台和每月20日“主题党日”活动,组建党员志愿者服务队,通过轮流上岗和定点服务、定时联系的方式,深入群众家中了解诉求,提供送学上门、费用代缴、证件代办、日用品代购等服务。
  
  规范履职,找回党的好作风
  “为群众办好事,让群众好办事。”这是大田县村级党群服务中心统一规范的上墙标语。大石村支书林庆业由衷感慨说:“以前村部长期没人,村干部都忙自己的事,群众有事也找不着人,现在村部天天有人,群众办事非常方便,党的好作风又回来了,作为村支书,感到很自豪,很有成就感。”
  
  为保障党群服务中心顺畅运行,推动乡村两级干部履职尽责,实现“作风转变、马上就办”。大田县健全完善各项制度机制,实行“一张清单管到头、一个大厅办到位、一个电话督到底”,建立首问责任、限时办结、情况报告、民情登记、考勤值班等制度,规范村干部履职行为,确保各项工作有据可依、有章可循。同时,建立定期研究解决问题制度。由乡镇挂钩领导每周组织住村特派员、村干部召开工作例会,对群众反映的困难和诉求进行研判,需要上级帮助协调解决的,及时向乡镇汇报,由乡里集中研究给予统筹协调解决,并在一个月内反馈办理情况。县乡两级不定期开展村干部到岗履职情况明查暗访,对工作不力、问题突出的,进行通报约谈。目前已开展5轮督查,对19个工作开展不力的村进行通报,约谈了5名村干部。
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